今年以来,我区步凤镇纪委着力抓好“五个全面”,有效落实纪检监察建议整改,坚决以有力监督夯实以案促改和系统治理,不断促进全镇集体土地规范流转,持续推动村级集体增盈和人民群众增收。

流转底数全面排。步凤镇农经站委托第三方测绘公司对全镇流转土地逐一测绘,委托第三方会计师事务所对全镇土地流转金收支进行全面清查,对镇农村产权交易平台进行全面核查。要求18个村(居)对土地流转情况进行全面排查登记,与农户、承包户“双向核对”后,形成详细账册存档并在村务公开栏长期公示;运用“零星用工小程序”规范用工,将规范土地流转、村级重大支出项目纳入村务监督范围,常态化按季度做好“四务” 公开至村民小组。

存量问题全面改。开展村组干部拖欠流转金往来、承包户拖欠租金、改变合同约定用途等情况大起底。严格追缴村干部侵占挪用的流转金。对承包户流转金缴纳不及时、不足额的,视情况及时启动法律诉讼程序,已追缴陈欠流转金600余万元;对擅自改变土地用途,违规提水养殖,依法依规进行复垦,对存在问题的镇村干部进行严肃问责。

社会矛盾全面防。建立科级干部挂钩包保和农经部门具体责任人制度,加强对各村(居)新增土地流转的审核把关和督促检查。健全完善村纪检委员、村务监督委员会13项工作职责、监督程序,建立镇领导和责任部门定期定向走访农户和欠缴流转金承包户制度。会同镇综治办加强农村土地流转信访矛盾综合研判,压实村(居)主体责任,依法依规处理造成影响群众收入和社会不稳定问题。

日常监督全面强。将科级干部“一岗双责”履行情况列入镇党委中心组交流学习必备内容;将党风廉政建设和全面从严治党列入每月“党员活动日”学习必备主题;动态关注具体地块流转金缴纳情况,累计发放催缴流转金通知书30份;修订完善农村小微权力清单,健全“四议两公开”“三资”监管制度,明确镇各职能部门查核比对责任。

整改成效全面拓。将整改工作落实情况作为镇党政领导班子履行管党治党责任重要标尺,由班子成员分别牵头召开整改工作专题推进会,督促责任单位、责任人按方案加快推进整改;将土地流转等信息进行系统管理,确保农户可通过个人账户了解土地流转全过程,实现信息化共享;制定出台《关于进一步规范农村土地流转实施意见》,并细化形成“1+7”制度体系,实现规范化管理。